В целях обеспечения дополнительных гарантий в области содействия занятости населения для безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, Центр занятости населения реализует программу «Организация временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы». Данное мероприятие является действенной формой социально-трудовой адаптации и повышения конкурентоспособности на рынке труда для отдельных категорий безработных граждан.
К безработным гражданам, испытывающим трудности в поиске работы, в соответствии с Федеральным законом «О занятости населения в Российской Федерации» от 12.12.2023 № 565-ФЗ (с учётом изменений, внесённых в 2024–2026 годах), относятся следующие категории:
Инвалиды;
Лица, освобождённые из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, и ищущие работу в течение одного года с даты освобождения;
Несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет;
Граждане предпенсионного возраста — в течение пяти лет до наступления возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе назначаемую досрочно);
Беженцы и вынужденные переселенцы;
Граждане, уволенные с военной службы, и члены их семей;
Одинокие и многодетные родители, усыновители, опекуны (попечители), воспитывающие несовершеннолетних детей, детей-инвалидов;
Граждане, подвергшиеся воздействию радиации вследствие радиационных аварий и катастроф;
Граждане в возрасте от 18 до 25 лет, имеющие среднее профессиональное образование или высшее образование и ищущие работу в течение одного года с даты выдачи им документа об образовании и о квалификации (в случае прохождения военной службы по призыву в данный период — с даты окончания её прохождения).
Перечень документов, необходимых для получения государственной услуги
Для получения государственной услуги безработными гражданами, испытывающими трудности в поиске работы, представляются:
заявление о предоставлении государственной услуги или согласие заявителя с предложением о предоставлении государственной услуги, выданном центром занятости населения (в том числе в электронном виде через Единый портал государственных услуг (Госуслуги) или цифровую платформу «Работа в России»);
паспорт гражданина Российской Федерации или документ, его заменяющий; документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина, лица без гражданства;
индивидуальная программа реабилитации или абилитации инвалида, выданная в установленном порядке и содержащая заключение о рекомендуемом характере и условиях труда (для заявителей, относящихся к категории инвалидов);
иные документы, предусмотренные административным регламентом предоставления государственной услуги в субъекте Российской Федерации (в том числе СНИЛС, трудовая книжка или сведения о трудовой деятельности, документ об образовании, реквизиты счёта для перечисления выплат).
Порядок организации временных работ
В организации и проведении временных работ участвуют центр занятости населения и организации-работодатели, с которыми заключаются соответствующие договоры. Работодатель определяет виды и сроки выполнения работ, предоставляет соответствующие рабочие места и заключает с работниками, направленными Центром занятости населения, срочные трудовые договоры в соответствии с требованиями законодательства о труде и социальном страховании.
В срочном трудовом договоре между гражданином и работодателем определяются права и обязанности сторон, виды работ, условия труда, рабочее время, выходные дни и оплата труда. Срочный трудовой договор об участии гражданина во временных работах может быть расторгнут им досрочно.
Учитывая то, что среди безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, достаточно большой процент специалистов с высшим и средним специальным образованием, круг создаваемых рабочих мест для этой категории может быть достаточно широким. Это могут быть как рабочие места, не требующие наличия специальности, так и рабочие места для специалистов. По окончании срока действия трудового договора граждане могут быть трудоустроены на предприятии на постоянной основе.
Финансирование мероприятия и оплата труда
При участии в мероприятиях безработные граждане, испытывающие трудности в поиске работы, получают заработную плату, установленную и выплачиваемую работодателем, а центр занятости населения оказывает материальную поддержку.
Государственная услуга по организации временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, предоставляется бесплатно. Безработные граждане имеют право на неоднократное получение государственной услуги.